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"小小水蜜桃高清视频",　　来源：中国新闻周刊　　为避免被引渡至美国，“维基解密”创始人阿桑奇的抗争已经持续了十多年。英国高等法院的最新裁决，为他反抗引渡的上诉创造了条件。　　现年52岁的阿桑奇因在十多年前公开美国在伊拉克战争和阿富汗战争期间的机密外交电报和军事文件，遭美国指控犯下17项间谍罪和1项滥用计算机罪。如果被定罪，他可能面临长达175年的监禁。　　阿桑奇及其支持者认为，他以记者身份揭露美国军方的不法行为，受到美国宪法第一修正案的保护。但美国政府认为，阿桑奇索取、窃取并肆意发布文件的行为，已超出新闻报道和“吹哨”的范畴，且资料泄漏了当事人信息，让美国的情报人员身陷险境。　　应美方要求，英国在2019年将阿桑奇收监。2021年底，英国高等法院裁定阿桑奇可以被引渡到美国受审，此后他一直寻求推翻裁决。　　今年早些时候，英国高等法院举行聆讯，以决定是否接受阿桑奇对引渡的最终上诉。当地时间3月26日，英国高等法院宣布，将批准阿桑奇再上诉，除非美国政府在三周内提供“令人满意的保证”，确保他被引渡后不会面临死刑、以及允许这位澳大利亚公民援引美国宪法第一修正案，获得与美国公民相同的言论自由保护。法院将于5月20日再次举行听证会，对美国的保证作出评估，并就阿桑奇是否可以对引渡提出上诉作出最终裁决。　　联合国人权专家多次促请英国不要引渡阿桑奇，并呼吁美国放弃指控。联合国表达自由权特别报告员艾琳·汗表示，如果阿桑奇被引渡到美国受审，会开创一个危险的先例，可能会对美国乃至世界其他地方的调查新闻业造成“寒蝉效应”。2月21日，英国伦敦，阿桑奇的支持者参加游行，反对将他引渡到美国。　　上诉的可能　　在这场旷日持久的法律诉讼中，阿桑奇在法庭上连连败诉。但在上个月为期两天的听证会之后，英国高等法院的法官于近日表示，阿桑奇的九条上诉理由中，有三条“确实有可能胜诉”。　　在听证会上，阿桑奇的律师团队以各种法律理由为此案辩护。他们再次提出，美国用间谍罪以起诉阿桑奇是“政治性的”，无论是《英美引渡条例》还是《英国引渡法》都禁止引渡政治犯。律师团还提出，整起引渡案违反罪刑法定原则。他们强调，阿桑奇从事的是获取和公布机密信息的普通新闻工作，而此前从未有美国记者被指控间谍罪。一旦阿桑奇被引渡，将开创危险的先例，往后任何一位揭露美国战争罪行的记者都可能面临与阿桑奇同样的命运。此外，律师团也提醒法官，阿桑奇在美国可能面临不公平审判，因为美国检方主张，非美国人无权获得宪法第一修正案所保障的言论自由。　　最终，法院暂时接受了以下上诉理由：引渡与《欧洲人权公约》第10条（言论自由）不符；英国《引渡法》禁止在被告可能因国籍而受到损害的情况下进行引渡；对特殊性原则（一个人只能被控犯有引渡请求中所列的罪行）和反对死刑的保护不足。与此同时，法官也给了美国三周时间来作出保证，确保阿桑奇在审判中不会因不是美国公民而面临不利处境，也不会被判死刑。　　在长达66页的裁决中，法官们写道，“在对上诉许可申请做出最终裁决之前，我们将给被告一个做出保证的机会。”“如果被告不做出保证，我们将批准上诉许可，而不再进行进一步的听证。”“如果做出了保证，我们将在做出最终裁决前给予双方进一步陈述的机会”。　　西澳大利亚大学国际法学者霍莉·卡伦指出，英国高等法院显然对阿桑奇因从事常规新闻活动而面临指控的观点表示了认同。欧洲人权法院从未判定引渡会侵犯言论自由，这意味着此案可能代表着根据《欧洲人权公约》进行法律解释的重大进展。卡伦还指出，最新判决为阿桑奇全面上诉打开了大门。如果上诉成功，引渡程序将结束。届时，阿桑奇将从贝尔马什监狱获释，并可能被驱逐到澳大利亚。　　杜伦大学刑法学副教授杰玛·戴维斯则指出，免于死刑的保证相对常见，但涉及具体刑事审判的保证则不常见，“没有固定的机制来监督这些保证，因此也就无从得知这些保证是否得到了遵守。”在法庭外，阿桑奇的妻子斯黛拉则对记者表示，法院的最新决定“令人震惊”。她表示，“法院所做的就是邀请美国进行政治干预，发一封信说，一切都没问题。”　　如果阿桑奇最终获准再次上诉，此案将在高等法院审理。但如果法官被美国的保证所动摇，阿桑奇将用尽英国所有的上诉手段，并会在28天内被引渡至美国。　　不过，阿桑奇的团队此前曾表示，如果英国高等法院决定不允许阿桑奇上诉，他们将请求更高一级的欧洲人权法院介入。欧洲人权法院是根据《欧洲人权公约》审理案件的国际法庭，可以发布对公约成员国具有约束力的命令。2022年，该法院的一项命令阻止了英国在对相关立法进行全面审查之前将寻求庇护者送往卢旺达。　　无论是通过哪种途径上诉，阿桑奇在此期间都将继续被关押在伦敦安保级别最高的贝尔马什监狱。阿桑奇已经在那里关押了五年，其妻子表示，牢狱生活使得丈夫的健康情况急剧下降，过早衰老。2021年10月，阿桑奇经历了一次小中风。去年底，他因咳嗽不止加骨质疏松，导致肋骨骨折。因健康状况堪忧，阿桑奇缺席了二月份的听证会。　　澳大利亚国立大学国际法教授唐纳德·罗斯威尔指出，上诉程序能否在6个月内完成，或者说能否在2024年底前完成，令人怀疑。“维基解密”总编辑克里斯丁·赫拉芬松则表示，“这一程序的特点是时间拖得很长，而且不断拖延。我们称之为程序惩罚。这显然是故意拖延时间来惩罚他。”　　久拖未决的引渡案　　黑客出身的阿桑奇于2006年创建“维基解密”网站，专门用来发布匿名信源提供的敏感或机密文件。2010年，“维基解密”公布了近50万份有关阿富汗战争和伊拉克战争的美国机密外交电报和军事文件。其中最广为流传的是一段从美军直升机上拍摄的影像，记录了美军士兵在巴格达滥杀平民的场景。“维基解密”的合作媒体形容，这些泄密文件提供了“战争的实时历史”。　　2012年，为了避免因强奸指控被引渡至瑞典，阿桑奇在保释期间潜入厄瓜多尔驻英国大使馆寻求政治庇护。阿桑奇否认在2010年在瑞典逗留期间对两名女性实施性犯罪，坚称这些指控出于政治目的。　　在厄瓜多尔大使馆的一个狭小房间里，阿桑奇生活了近7年。其间，他每天工作17个小时，继续监督泄密材料的发布。2016年，在美国大选走向白热化之际，“维基解密”公布了大量黑客窃取的希拉里邮件，扰乱了她与特朗普的选战。　　在藏身使馆的漫长而孤独的岁月里，阿桑奇与收留他的人的关系逐渐恶化。2019年4月，厄瓜多尔大使馆决定不再为他提供庇护，为等待已久的英国警方敞开大门。阿桑奇因违反保释法被判有罪，此后一直被关押在贝尔马什监狱。虽然瑞典在这一年撤销了对阿桑奇的性犯罪调查，但他与美国的引渡战才刚刚开始。　　长期以来，如何对阿桑奇提起诉讼，是美国司法部一直头疼的事。奥巴马政府时期，因担心对阿桑奇提出指控会威胁到新闻自由，美国政府没有对阿桑奇提起诉讼。特朗普上任后，司法部官员试图将阿桑奇的工作与新闻工作区分开来。2019年5月，美国政府根据《间谍法》和《计算机欺诈和滥用法》对阿桑奇提出18项指控。《间谍法》出台于一战期间，被当时的威尔逊政府滥用肃清反战人士。此后一百多年里，被以《间谍法》起诉的大多是泄漏官方机密的“内部吹哨者”，很少是真正的间谍或叛国者。拜登上台后，司法部继续推进特朗普时期开始的引渡程序。　　受新冠疫情影响，阿桑奇的引渡听证会被推迟。2021年1月，英国地方法官驳回美国的引渡请求，理由是以阿桑奇的精神健康状况，将其引渡到美国后有较高的自杀风险。同年12月，在美国提出上诉并作出一系列保证后，英国最高法院裁定阿桑奇可以被引渡至美国。次年6月，英国政府签署了引渡令。在此期间，阿桑奇的上诉多次被驳回。　　法律诉讼一拖再拖，解决之道可能在法庭外。政治和外交解决方案，是短期内最可能让阿桑奇获得自由的途径。　　《华尔街日报》在3月20日报道称，美国司法部正在考虑向阿桑奇提出一项认罪协议。对此，阿桑奇的律师表示，美国政府尚未与他们取得联系。西澳大利亚大学国际法学者霍莉·卡伦指出，鉴于法律诉讼程序可能拖延数月甚至数年，认罪协议对各方来说都可能是一个理性的解决方案。　　近两年来，澳大利亚政府一再向美国表示，起诉阿桑奇的程序已经持续太久，应该结束。今年2月，澳大利亚国会通过动议，要求停止迫害阿桑奇。　　澳大利亚前总理陆克文目前担任驻美大使，被认为是阿桑奇在华盛顿的坚强后盾，或可游说美国达成外交协议。长期以来，他一直认为阿桑奇不应因公布国家机密而被引渡到美国。2010年陆克文担任外交部长时曾表示，外交电报的泄露应归咎于美国政府，而非阿桑奇。2022年，当英国内政大臣普丽蒂·帕特尔批准阿桑奇的引渡令后，陆克文表示：“我不同意这个决定。我不支持阿桑奇的行为和他罔顾机密安全信息的做法。但是，如果阿桑奇有罪，那么乐意发表他的材料的数十家报纸编辑也有罪。”　　阿桑奇喜欢称自己为“维基解密”的“发行人兼总编辑”，许多记者团体认同阿桑奇是他们的一员。英国高等法院推迟裁决阿桑奇引渡上诉案后，保护记者委员会发出呼吁，“根据《间谍法》起诉阿桑奇将造成灾难性影响。现在是美国司法部结束所有这些法庭程序，放弃对维基解密创始人穷追不舍的时候了。”　　记者：陈佳琳

"小小水蜜桃高清视频",每经记者杨弃非?上海正在发生新一轮嬗变。招商领域尤为显著。去年，上海频频主动、高调招商，特别是放下身段，“反向”前往成渝--**--　　每经记者杨弃非 图片来源：摄图网_500556742　　上海正在发生新一轮嬗变。　　招商领域尤为显著。去年，上海频频主动、高调招商，特别是放下身段，“反向”前往成渝、武汉等中西部城市，让外界看到上海“从坐商到全球行商”的转变。　　几天前，上海又连续第四年举办全球投促大会，向世界发出“加码上海”的邀约。而无论是上海发布的新政策，还是企业投资的新动向，都释放出另一重信号：上海正在拉开一场更深层次的产业变革。　　比如，基于今年以来上海布局的14个重点产业链32个细分赛道，此次大会发布其中10个细分赛道投资机遇，对于大模型、人形机器人、宽禁带半导体、生物制造、元宇宙、大飞机、大型邮轮、商业航天、新材料、氢能等领域，上海“跑步”入局，迅速从规划打底迈入产业发展阶段。　　这里的一个背景是，多重因素影响下，上海制造业步入转型调整期，急需找到“第二增长曲线”；而当全球迎来新的“科学的春天”，发展新质生产力、推动新型工业化，正是上海的重大机遇。　　就在大会前几天，苹果CEO库克现身上海，不仅带来“扩建和新增上海和深圳实验室”的消息，还郑重表态：“对于苹果的供应链来说，没有比中国更为重要的地方。”　　更多企业“加注”的脚步，也不失为对外界疑问的回应：在全球产业格局变迁的当下，“上海制造”如何继续焕发生机？作为中国最大的经济中心城市，上海又将如何打破自身发展“天花板”？　　苹果路径　　虽然苹果并非首次“加码”上海，但此次新动作，仍对外界释放出更多信号。图片来源：新华社　　事实上，在库克访华前一周，苹果官网就宣布将提升上海研究中心的能力，为智能制造、产品的可靠性、质量和材料分析提供支持。　　这与苹果此前对上海的角色定位有些不同——2017年设立的上海研发中心，致力于自身软件开发、软件技术升级等；而2019年在上海建立的中国首个设计开发加速器，则成为开发者交流的大本营，链接长三角区域的开发者。　　但未来，苹果对上海的布局或许将更多向制造环节倾斜。　　这从苹果最新的招聘信息中也能略窥一二。有媒体梳理发现，从部门分布来看，上海硬件研发新招岗位占比最多，招聘职位多是硬件工程师，具体工作内容涉及硬件测试、校准、系统集成和设计。　　与苹果“转身”类似的是，在此次全球投促大会上，制造正成为企业投资上海的重要方向。　　比如，正泰集团与上海签约，落地光伏逆变器和储能设备制造项目；前来参会的英威达尼龙化工（中国）有限公司董事长孔康瑞也提到，作为一家总部设在美国的综合纤维和聚合物公司，其已于2022年先后实现上海己二腈生产基地的落成和聚合物三期扩建项目的启动建设。　　与眼下企业不断“加注”上海的画风不同，在此之前，上海一度面临传统制造业外迁，几度喊出要守住25%工业红线，“保持与上海城市功能和高质量发展相适应的制造业比重”。而现实问题是，在国际大城市做工业成本不低，上海何以守住制造业？　　在诺美新创首席执行官崔腾看来，与一些人体感不同，上海对于企业发展恰恰具有成本优势，而非劣势——考虑到政府服务、产业基础、人才、区位等方面，特别是政府工作效率与合规、公开性，上海的综合成本反而更具竞争力。　　而这一特殊的成本“计算公式”，也成为筛选上海制造的门槛。　　根据最新规划，上海提出打造“2+（3+6）+（4+5）”产业体系，其中，“2”即传统产业实现数字化、绿色生态两大转型；“3+6”就是三大先导产业和六大重点产业；“4+5”就是四大新赛道产业和五大未来产业方向。　　纵观“加注”上海的制造企业，几乎均与此相符。　　特斯拉效应　　某种意义上，市场调整期也是产业发展的机遇期，更考验城市审时度势的敏锐度和策略调整的速度。而如今的上海，明显比以往更为主动。　　一个突出例子是引进特斯拉。几年前，特斯拉初次选择上海，就曾引发强烈关注。特斯拉项目“当年开工、当年竣工、当年投产、当年上市”，更让外界对“上海速度”刮目相看。图片来源：新华社　　在此基础上，上海又提出推广“特斯拉经验”，让“特斯拉经验”从“特事特办”变成常态服务。有了特斯拉作为上海营商环境的标杆，不仅吸引更多企业投资，也间接推动去年特斯拉储能超级工厂项目落地。　　更重要的是，它还撬动上海制造业的“链式反应”。　　去年，特斯拉全球副总裁陶琳受访时指出，特斯拉上海超级工厂已实现超过95%的产业链本土化率——其国产化零部件包括动力总成系统、电驱系统、充电系统、底盘、车身等等，涉及的国内直接和间接供应商超过180家，其中长三角供应商占比56%。　　这背后不乏上海的主动出击。　　近年来，上海创新性提出“全产业链招商”，围绕补链、扩链、强链，进行精准招商、定点招商、出海招商、全球招商。此次全球投促大会提出的10个细分赛道，正是上海产业链招商的最新方向。　　而放在上海整个制造业版图来看，除带动汽车制造业自身发展外，特斯拉还进一步整合更多产业，包括同属上海六大重点产业的先进材料业，乃至作为三大先导产业之一的集成电路产业。　　就在全球投促大会当天，一场宽禁带半导体产业论坛同期举行。据临港产业区公司相关负责人介绍，在临港新片区建设的东方芯港，诞生之初就被赋予为上海集成电路产业发展探路的定位。经过多年探索，宽禁带半导体产业后起直追，今年多个项目开始上量，进入明显成势阶段。　　多位业内人士提到，宽禁带半导体如今最大的应用领域是车规级芯片，同样落户临港新片区的特斯拉等车企项目成为目之所及的应用场景。未来，则有望进一步延伸至消费电子领域，成为上海吸引更多项目的“新磁极”。　　重构“上海制造”　　今天的招商就是明天的产业。从全球投促大会来看，以招商破题，上海意在探索一种更为可持续、更面向未来的制造业发展模式。图片来源：新华社　　比如，在会上发布2024“投资上海”政策包，还提到上海国资委将推动设立总规模1000亿元产业投资母基金，有基金从业者提到，这将有效解决过去上海缺乏市级层面引导基金的问题，提升引导基金的出资比例。　　但也有观点认为，过去上海投资基金好像有些“散”，“个大的不多”，但合起来不小，这是因为上海的城市使命是多元化的，并且未来还有新的目标，对于专业分工的要求很高，而且在有限资源下，并不是所有产业都需要基金介入。正是经由这样的发展路径，上海形成了如今全国行业门类最齐全的产业形态。　　对于“上海制造”而言，变已是必然，但应该如何取舍，则是更基本的问题。　　事实上，几年前，坊间就曾出现关于“上海制造”的讨论。曾有业内人士指出，与以深圳为代表的珠三角城市由市场自主发展不同，以上海为代表的长三角城市更突出发挥了政府和市场的互动关系，并由此形成了两种略有差异的经济发展模式。　　对于眼下的上海，有为政府和有效市场的配合在制造业发展中显得更加重要。以招商策略为例，尽管上海在招引企业上已然更进一步，但同时也不忘强调“不凭优惠凭政策”，发挥市场功能，更加注重发挥产业、创新和人才优势，通过与其他地区的产业协作、创新协同，实现互相赋能。　　国盛资本总经理周道洪指出，上海在基金运作中，市场化意识也非常重，只有真正坚持市场化运作，才可能很好地实现基金战略性、功能性和市场化收益的很好结合。在国盛资本运作的招投项目中，不仅没有一个项目亏损，也很好地实现了国资收益。　　不可否认的是，上海正经历全国制造业发展格局的变化。从数据上看，去年，上海工业总产值出现0.2%的负增长，连续两年下滑。但这不意味着“上海制造”存在不足，相反，位于转型期的上海，更需要有效释放“上海制造”的传统优势，因地制宜推动产业再晋位。　　曾有人总结，在中国经济版图中，既需要有深圳这样的最佳创新者、无畏的开拓者，也需要上海这样最可信赖的受托人和管理者。如今的上海，既是一个面对未来、突破天花板的上海，也是一个从历史中走来、并由此继续向前的上海。

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作者：寒海峰

受强对流恶劣天气影响的江西境内铁路陆续恢复运输秩序

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