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"好姑娘3中国在线看",▲这是4月21日在约旦河西岸城市希伯伦冲突现场附近拍摄的以军士兵。图/新华社　　日前，据新华社援引多家美国媒体报道，美国政府准备以侵犯约旦河西岸巴勒斯坦民众人权为由，制裁以色列国防军下属“耶胡达胜利营”。美国国务卿布林肯4月19日说，“可期待数天内看到”制裁。　　“耶胡达胜利营”是由以色列极端正统派犹太教徒和宗教民族主义者组成的全男性步兵营，先前长期驻扎在约旦河西岸，多次曝出侵犯巴勒斯坦民众人权恶行。　　美联社和英国《金融时报》均称，这将是美国政府首次制裁以色列部队。媒体分析，美以关系可能因此进一步紧张。　　当地时间4月20日，美国国会众议院终于投票通过了一项价值950亿美元的对外援助法案，其中包括向乌克兰提供超600亿美元的援助，以及向以色列提供260亿美元的援助。　　美国为何一边制裁以军，一边又要提供援助？　　缘于2022年的一桩惨案　　美国制裁以军已经酝酿了一段时间。据美国媒体报道，美国国务院的一个特别小组早在一年多以前就根据“莱希法案”对以军是否“侵犯人权”进行了调查。　　这项调查缘于一位年近八旬老人的惨死案。这位老人名为奥马尔·阿萨德，拥有美国和巴勒斯坦双重国籍，2022年在“耶胡达胜利营”一处检查站遭殴打拘禁致死。该案曝光后，以军只处分了三名军官，无人承担刑事责任，从而引发美方不满。　　而根据上世纪90年代美国出台的“莱希法案”，美国联邦政府不得向“严重侵犯人权”的外国军队提供军事支持。如果美国国务院对于奥马尔·阿萨德案无动于衷，就有违法之嫌。　　约旦河西岸是巴勒斯坦最高权力机构所在地，也是加沙地带之外巴勒斯坦人的主要聚集区。多年来，在此处边防站点驻扎的“耶胡达胜利营”积攒了不少恶名，而在此地蚕食的以色列定居者也不遑多让。只不过外界无从知晓。　　一个数据就可以反映出当地巴勒斯坦民众的实际生存状况。联合国记录显示，自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，约旦河西岸巴勒斯坦领土上至少有358人被杀害，其中四分之一是儿童。　　当地时间4月20日，以色列军队继续在约旦河西岸城市图勒凯尔姆开展军事行动，造成人员伤亡，还不许救护车救援。　　所以，美国国务院对于奥马尔·阿萨德案的调查并不难进行。几个月前，该小组建议布林肯取消约旦河西岸多支以色列军队和警察部队接受美国援助的资格。　　而在3月底，美国国务院终于对以方发出了一张黄牌警告，制裁了4名在约旦河西岸对巴勒斯坦民众实施暴力行为的以色列定居者。这些人在美国的全部资产将被冻结，美国人被禁止与他们进行金融交易。　　不过，以方对美方这个行动的警告意味没有当回事。于是，美国要制裁以军的消息就传出来了。▲4月20日，在约旦河西岸城市图勒凯尔姆，以色列军车阻止救护车进入冲突现场。图/新华社　　为何拖到现在才准备制裁　　这里面比较有趣的一点是，为何美国国务院调查小组几个月前就建议制裁约旦河西岸的以色列边防部队和警察部队，美国政府却一直拖到现在才放出风来决定行动。　　这么做显然不是要在约旦河西岸伸张人道主义，而是与美国国内的形势有关。　　最近，美国哥伦比亚大学和耶鲁大学的部分学生正在举行反以示威，美国警方一度逮捕了108名哥大学生，显示美国校园内就巴以问题产生的分歧，达到了多年来的一个最高峰。　　有人甚至将此次美国高校风潮与2011年的“占领华尔街运动”相提并论。如果美国政府不对以色列展现一定程度的强硬，美国校园风潮还可能进一步蔓延。　　对于拜登政府来说，更值得警惕的是阿拉伯裔选民票数正在流失。2020年美国大选，美国国内59%的阿裔选民支持了拜登。在本轮巴以冲突爆发后，支持拜登的阿裔选民暴跌到了17%。选举专家认为，包括阿裔在内的少数族裔的反感增加，是今年大选拜登和民主党要面对的主要风险之一。　　本来与欧洲国家相比，阿裔选民在美国的占比不算高。但特殊之处在于，美国阿裔最多的地区正好在摇摆州。2020年，拜登主要靠在密歇根州、宾夕法尼亚州和威斯康星州的胜利赢得了大选。而密歇根州正是美国阿裔选民最多的州，有20万穆斯林注册选民。　　所以，在美国大选即将进入白热化阶段之际，拜登政府要拿以色列“耶胡达胜利营”祭旗。▲资料图：2023年10月12日，访问以色列的美国国务卿布林肯（左）在特拉维夫与以色列总理内塔尼亚胡举行会晤。图/新华社　　美以“特殊关系”不会改变　　当然，尽管美国制裁以军“耶胡达胜利营”是史无前例的一件事，但绝对不代表美以“特殊关系”会有所改变。以色列游说势力和犹太资本已渗透到美国政府和国会的各个层面，甚至能直接参与政策制定。　　美国著名国际关系学者米尔斯海默和沃尔特的《以色列游说集团与美国对外政策》一书，曾写到过以色列犹太集团的声势有多大：超过一半的美国众议院议员“会做美国以色列公共事务委员会要他们做的任何事情”。　　所以，不难理解，尽管美国国内对巴以冲突的分歧趋于对立，国会众议院仍高票通过了援以方案。反对该方案的少数议员的声音，甚至在媒体上都很难听到。　　美国的以色列政策不是出于维护国际正义的需要，而是各种水下利益勾连的结果。这已行之有年，即使强悍如特朗普，也跳不出这个巨大旋涡。　　2016年美国大选时，美国犹太团体起初并不看好特朗普，但最终部分犹太资本支持了他。特朗普一上台，立刻把美国驻以大使馆迁到了本是巴以分治的耶路撒冷，以作回报。　　特朗普如此，拜登也不例外。本轮巴以冲突爆发以来，拜登政府也提出过一些解决方案，布林肯六访中东，没有得到以方多少正面回应已经说明了这一点。　　由此可知，美国放风制裁以军，只是基于“莱希法案”、针对大选形势作出的象征性反应。至于制裁的严厉程度，恐怕都赶不上3月份对4名约旦河西岸以色列定居者的制裁。　　撰稿/徐立凡（专栏作家）点击进入专题：

"好姑娘3中国在线看",来源：中国新闻周刊据越南公安部4月22日发布的消息，越南国会主席助理、国会办公厅副主任范泰河已因涉嫌滥用职权罪被拘捕。在--**--　　来源：中国新闻周刊　　据越南公安部4月22日发布的消息，越南国会主席助理、国会办公厅副主任范泰河已因涉嫌滥用职权罪被拘捕。（资料图片）范泰河。　　在越南政坛，助理和一般意义上的“秘书”不同。仅有政治局、书记处成员及国家副主席、政府副总理、国会副主席等领导人配备助理，由资深官员担任，主要辅助领导人的政务活动及政策制订。　　越南国会主席，被称为越南政坛“四驾马车”之一。2023年1月越南国家主席阮春福辞职、2024年3月继任国家主席武文赏被罢免后，身为国会主席的王庭惠在目前越共中央政治局的排序为第三位。武文赏去职后，王庭惠被外媒视为接任国家主席职务的热门人选。　　据警方通报，范泰河此番被捕，是涉嫌“利用职权影响他人谋取私利”犯罪，而警方是在调查顺安集团投标行贿案件时发现了他的违法线索。顺安集团案，和今年3月导致武文赏被罢免、其多位老部下被拘捕的福山集团案，性质非常相似。　　顺安集团2004年创立，十年内从一个注册资本39亿越南盾（约合人民币111万元）的地区公司，成长为注册资本超过3000亿越南盾、承接胡志明市等地重大基础设施工程的行业龙头企业，其背后则涉及和地方官员间的利益交换。今年4月15日，该集团负责人被警方拘捕。此后，北江省的多名涉案官员也被带走。　　目前尚不清楚范泰河是在何时卷入相关案件的。2023年1月，越南常务副总理范平明、副总理武德儋因涉防疫腐败案件的“政治责任”被罢免。在此之前，两人的助理分别于2022年9月和11月被警方拘捕。　　曾多次为越南各级政府提供顾问意见的越南事务专家、澳大利亚新南威尔士大学荣休教授凯雷·赛耶指出，在身边官员和下属部门犯下如此严重错误的背景下，“如果主管领导人个人从中受益，他将受到纪律处分；如果是不知道或不作为，他也必须为此担责。”　　范泰河出生于越南北部的太平省，拥有经济学博士学位和执业审计师资格。2022年他出任国会办公厅副主任时，国会常务副主席陈清敏曾评价范泰河“训练有素，经历过多种工作，长期在国家审计署、财政部、越共中央经济部等机构服务”。官方简历显示，此后，范泰河一直担任副总理助理、河内市委书记助理，及至成为国会主席助理。　　值得注意的是，2001年，经济专家出身的王庭惠进入越南政坛，出任审计署副审计长，此后历任审计署审计长、财政部长、越共中央经济部长。2016年至今，王庭惠先后担任越南政府副总理、河内市委书记和越南国会主席。　　在越南领导层中，有南方工作经验、长期在经济战线工作的干部，和有北方工作经验、长期在党务或公安战线工作的干部，有较为不同的晋升体系。2021年越共十三大选出的政治局委员中，阮富仲、阮春福、范明政、王庭惠排名前四。其中，阮富仲来自党务战线，范明政来自公安系统，阮春福、王庭惠出身经济战线。　　2023年阮春福辞任后，排名第五、兼有南北工作经历的武文赏接班，格局依然平衡。武文赏的越共中央书记处常务书记职务，则由书记处排名仅次于他的书记张氏梅继任。但是，今年4月武文赏辞去党内职务并被罢免国家主席后，“四驾马车”的格局出现新变动：如果王庭惠接任国家主席、国会常务副主席陈清敏继任主席，两人均来自经济战线。如果目前排名第四的张氏梅或排名第五的苏林继任国家主席，则“四驾马车”将有至少三人出身党务或公安系统。此外，中央书记处排名在张氏梅之后的书记潘廷镯也出身公安系统。　　自2013年阮富仲开启“熔炉”反腐运动以来，越南高级官员因涉嫌腐败、失职问题被罢免或被迫辞职的数量不断增加，因负政治责任而“能上能下”的人事制度逐渐形成。在本届越共中央政治局的18位委员中，除了排名第二的阮春福、排名第五的武文赏和排名第七的范平明，排名第十七位的越共中央经济部长陈俊英今年1月也因在工贸部长任内的历史责任问题辞职。　　武文赏和陈俊英本是这届政治局中最年轻的成员。他们退出后，到2026年时仍能满足65岁年龄要求、继续担任领导职务的政治局委员，只剩下国会常务副主席陈清敏、负责反腐败工作的中央书记处书记陈锦秀和河内市委书记丁进勇。越共中央有“年龄豁免”制度，但从2016年和2021年党代会前的情况看，只有阮富仲两次都得到豁免。　　一些分析据此认为，越共中央下一次会议，除了决定国家主席推荐人选外，可能还会增补中央政治局委员。但在范泰河被拘捕的新情况下，越共中央是否会因反腐败问题出现更大规模的人事调整，备受外界关注。　　作者：曹然

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